能够展翅高飞的猎鹰山姆威尔逊（安东尼麦凯 Anthony Mackie 饰）受史蒂夫罗杰斯的信任所托，接过盾牌，正式成为美国队长。在与美国总统撒迪厄斯罗斯（哈里森福特 Harrison Ford 饰）会面后，山姆发现自己被卷入了一场国际事件。他必须赶在真正的幕后黑手让全世界陷入混乱之前查明真相，揭露这起波及全球的阴谋。